Ροή ειδήσεων

Κατά πόσον η δημοπρατούσα Αρχή μπορεί να επικαλεστεί την παρ. 4 του άρθρου 2 Ν. 3263/2004 και να ακυρώσει το διαγωνισμό λόγω αλλαγής του οικονομικού αντικειμένου (αλλαγής της μελέτης) μετά τη διενέργεια του διαγωνισμού;

Κατά πόσον η δημοπρατούσα Αρχή μπορεί να επικαλεστεί την παρ. 4 του άρθρου 2 Ν. 3263/2004 και να ακυρώσει το διαγωνισμό λόγω αλλαγής του οικονομικού αντικειμένου (αλλαγής της μελέτης) μετά τη διενέργεια του διαγωνισμού;

Απαντά ο Νομικός Σύμβουλος της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε., Γιάννης Γαλενιανός

Το εδάφιο α’ της παρ. 4 του άρθρου 2 Ν. 3263/2004 προβλέπει ότι ‘η προϊσταμένη Αρχή μπορεί με αιτιολογημένη απόφαση της να ανακαλέσει τη διακήρυξη του διαγωνισμού, σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας, αν δεν έχει πλέον ενδιαφέρον στην εκτέλεση του έργου, ή προκειμένου να δημοπρατήσει πάλι το έργο με τροποποίηση των αρχικών όρων ή να το κατασκευάσει με οποιονδήποτε άλλο νόμιμο τρόπο.’ 
Από τη διάταξη αυτή προκύπτει ότι η Προϊσταμένη Αρχή μπορεί , ακόμη και μετά τη διενέργεια του διαγωνισμού , να ανακαλέσει τη σχετική διακήρυξη ώστε να δημοπρατήσει το έργο εκ νέου με τροποποιημένους όρους.
Και η απόφαση αυτή της Προϊσταμένης Αρχής , όπως κάθε εν γένει απόφασή της στο πλαίσιο της διεξαγωγής ενός διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου δημοσίου έργου , πρέπει να είναι πλήρως αιτιολογημένη , ελέγχεται δε σε κάθε περίπτωση κατά πόσον η αναφερόμενη σ’ αυτήν αιτιολογία είναι νόμιμη ή όχι.
Η διάταξη αυτή θα μπορούσε να τύχει κακής εφαρμογής από κάποια Υπηρεσία , η οποία μη μπορώντας να ακυρώσει ένα διαγωνισμό λόγω ασύμφορου αποτελέσματος (ενδεχομένως λόγω αντίθετης γνωμοδότησης του αρμόδιου Τεχνικού Συμβουλίου) θα ήθελε να προσφύγει , εν είδει τεχνάσματος , στην ανάκληση της διακήρυξης για την επαναδημοπράτηση του έργου με τροποποιημένους όρους. Η απόφαση αυτή της Προϊσταμένης Αρχής θα πρέπει να είναι αιτιολογημένη και από το περιεχόμενό της να προκύπτει ότι δεν πρόκειται για προσχηματική εφαρμογή της διάταξης αυτής (με τροποποίηση ασήμαντων όρων της διακήρυξης) αλλά ότι ήταν αναγκαία για λόγους που ανέκυψαν , κατά τη γνώμη μου , σε χρόνο μεταγενέστερο της έγκρισης των όρων της.
 
ΔΙΑΔΩΣΤΕ ΤΗ ΣΕΛΙΔΑ